山东省科协办公室关于印发《山东省科协2016年工作要点》的通知
鲁科协办发〔2016〕16号
各省级学会、协会、研究会，各市科协，省科协机关各部室、各直属事业单位：
现将《山东省科协2016年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
山东省科协办公室
2016年3月8日
山东省科协2016年工作要点
2016年省科协总体工作思路是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省委党的群团工作会议精神，特别是习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，积极适应新形势、新任务、新要求，以政治性、先进性、群众性为统领，以科技工作者为中心，按照“四服务一加强”的工作定位，以改革创新精神统筹推进各项工作，全面落实“五大计划”，推动实现“三个转变”，通过示范引领、削枝强干、统筹集成、打造品牌，团结带领全省广大科技工作者在建设经济文化强省中坚定信心、锐意进取、奋发有为，推动科协事业在新的起点上实现新的发展。
一、深入学习贯彻落实中央和省委群团工作会议精神，切实把握科协发展面临的重大机遇和改革创新的历史使命
1.深入学习贯彻落实中央、省委关于群团工作的部署
坚持正确的政治方向，深入学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，按照省委要求扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”活动，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。进一步增强政治意识，提升思想引领能力，引导科技工作者把智慧和力量凝聚到中国特色社会主义事业上来，切实承担起团结带领所属组织和广大科技工作者听党话跟党走、坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的政治责任。
2.直面改革，勇于创新，为“十三五”时期科协事业发展开好头、起好步
增强改革意识，加强顶层设计，科学制定省科协事业发展“十三五”规划和深化改革实施方案，发挥省科协承上启下的地位和优势，强化对省级学会和地方科协的示范引领作用。增强品牌意识，坚持削枝强干、统筹集成，对于与科协职能相关、成规模、有影响的重点工作，在人力物力财力方面重点保障，及时总结推广基层科协的好经验和好做法。
二、建好“科技工作者之家”，最大限度地联系服务科技工作者
3.了解掌握科技界情况，畅通科技工作者权益维护和诉求反映渠道
全力做好中国科协全国代表大会代表以及省科协全委会委员的联系和服务工作。组织代表、委员参与奖项评审、科技评价、决策咨询、学术交流、基层服务等活动。发挥政协科协界委员参政议政作用，支持科技界人大代表履行职责。建立常态化的科技工作者状况调查制度，逐步扩大省级调查站点数量，建立覆盖全省高等院校、医疗机构、企业园区和科协组织的省级调查站点体系，开展科技工作者状况调查，准确了解和掌握全省科技界情况，及时反映基层一线科技工作者的意见和建议。调研总结我省科技社团和科普事业发展历程、成就及经验，做好《改革开放实录(山东卷)》相关内容的撰写工作。针对科技工作者的实际需求，开展“科技民生”服务。搭建法律援助平台，维护科技工作者的合法权益。做好中国科协“九大”山东团的组团与参会服务工作。
4.做好省智库高端人才的遴选和认定工作
在省人才工作领导小组指导下，建立联席会议制度，加强智库高端人才队伍建设的统筹协调和宏观指导，研究解决工作中遇到的重要问题。认真履行联席会议办公室职责，会同省委组织部等部门建设智库高端人才储备库，配合相关部门做好首席专家、岗位专家的遴选工作，协调各有关单位做好支持智库高端人才政策的落实。做好智库高端人才的联系服务、日常管理和培训交流等工作，探索建立智库高端人才发挥作用的机制，服务党委政府决策。
5.举荐表彰宣传优秀科技工作者，构建科协人才工作体系
做好2017年两院院士推选的基础性工作，组织开展全省高层次科技人才专题调研，加强与院士和高层次科技人才的联系服务。成立山东省青年科学家协会，搭建青年科技人才交流平台。做好山东省青年科技奖、山东省自然科学学术创新奖等奖项评选和中国科协“青年人才托举工程”推荐工作，畅通青年科技人才成长渠道。发挥省级学会在人才工作中的作用，指导省级学会履行人才评价职能，支持省级学会设立专项科技与人才奖励等。加强科学文化建设，开展科学道德和学风建设宣讲教育等活动，加强学术界规范自律。做好培育和发现青少年科技人才工作，发挥离退休科技工作者在建言资政、培养人才、助力发展中的作用。做好老科学家学术成长资料采集工作，加大优秀科技工作者宣传力度，在中国科学报、大众日报等主流媒体和互联网开展人物宣传，组织好中国科协会员日系列活动，营造“四个尊重”良好氛围。
三、推动学会有序承接政府转移职能，服务省级学会能力提升
6.全面启动省科协所属学会承接政府转移职能试点工作
拓宽学会参与公共科技服务渠道，及时了解、准确把握政府职能转移趋势，引导学会积极参与政府购买服务，推进试点工作取得实质性进展。建立健全工作体制机制，总结有效经验，探索成功模式，激发我省科技社团活力，培育一批可负责、可问责、接得住、接得好的一流骨干学会，为学会承接政府转移职能提供可复制、可推广的经验。
7.加快推进学会改革，提升学会自身发展能力
围绕深化学会改革，统合学会工作资源和项目，实施“学会创新与服务能力提升工程”，开展学会改革发展研讨活动，制定学会改革标准，分解细化考核指标，引导学会加强学术交流、科技期刊、人才托举、承接职能、党的建设，加快推进学会治理体系和治理方式改革，激发学会活力，提升服务能力。规范对挂靠省科协事业单位的学会、协会的管理，省科协处级干部按相关政策要求退出学会兼职。
四、以科普信息化为龙头，服务全民科学素质提升
8.充分发挥科协在公民科学素质建设中的牵头作用
发挥全民科学素质工作领导小组办公室职能，按照《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》要求，与各市续签共建协议。运用科学发展综合考核政策杠杆，优化全民科学素质建设工作环境，推动形成纵向联动、横向协同的大科普格局。坚持“创新、提升、协同、普惠”工作理念，完善激励机制，动员社会各界力量参与科普活动，推动科普社会化发展。
9.全面提升科普工作信息化、数字化、网络化工作水平
增强精准意识，提高运用现代信息技术的能力，加强科普网络平台和信息化建设，推动“互联网+科普”多样化发展。推进数字科普工程社会化运营，深入开展省、市协同播控工作，根据各地不同需求，实现科普内容个性化定制和精准推送，确保1万台数字终端持续发挥作用，全面提升数字科普成效。启动数字科普扶贫工程，开展“精准扶贫专家服务行动”，发挥科技扶贫在解决贫困地区技术难题、促进产业发展等方面的优势作用。以五大重点人群和五大基础工程为主线，以“基层科普行动计划”、星级科普教育基地创建等工作为抓手，科学布局科普工作，提升公共科普服务能力。探索在基层政务大厅或街办社区办公场所建立民生科普服务站或科普窗口。充分发挥各级老科协的作用，组织广大离退休科技工作者积极参与科普活动。打造科技创新大赛等品牌活动，壮大科技辅导员队伍，提升青少年科技教育工作的公众影响力。
10.扎实做好反邪教工作，引导全社会形成崇尚科学新风尚
增强忧患意识，围绕全省反邪教工作大局，以“政治建会、组织贯通、宣传群众、活动推动、研究提升”为思路，探索建立系统联合党组织办法，把反邪教斗争置于党的绝对领导下，保证其坚定正确的政治方向。在高校和村居推动反邪教组织建设，进一步扩大组织覆盖面。稳步推进星级“科学•关爱•和谐示范乡镇(街道)、社区”创建活动，继续探索“民间反邪教网络联盟”新途径、新方式，厚植反邪教社会土壤，不断提高公众科学文化素质和抵御邪教能力。
五、建设高水平的科技智库，服务党委政府科学决策
11.组织科技工作者建言献策
组织住鲁院士、智库高端人才、决策咨询专家和科技工作者，围绕我省科技产业、科技政策、科技人才和学科发展等重点领域，以及经济社会发展中与科技相关热点问题和科协改革发展问题，利用院士访谈、课题研究、智慧沙龙、学术成果提炼、建议征集等平台，开展决策咨询研究，提出专业化、建设性、可操作的对策建议，服务党委政府和有关部门科学决策。根据国务院及中国科协工作部署，组织开展第三方评估工作。
12.着力打造特色科技智库
健全完善科技思想库领导体制、工作机制和保障机制。充分发挥领导小组、顾问委员会、决策咨询专家团、研究基地、省级思想库试点单位的作用，提升省级学会决策咨询能力，推动地方科协和有条件的学会建设科技智库，形成小核心、大外围的组织体系和上下贯通、横向结合的工作机制，逐步建成特色鲜明、有影响力的科技智库集群。
六、团结动员科技工作者服务经济建设和科技创新，服务我省创新驱动发展
13.积极搭建服务地方经济社会发展平台
持续推进“助力地方创新驱动发展工程”试点工作，积极对接企业、高校和高新区科协，引导学会创新资源融入产业链，提升协同创新能力，服务创新驱动发展。继续开展山东创客之家培育认定工作。按照国家发改委、中国科协部署和安排，与省发改委联合做好大众创业万众创新工作。围绕我省人才战略和重点科技领域，深入实施“海智强鲁计划”和“扬帆行动”，积极开展与港澳台地区的民间科技学术交流。
14.持续打造学术交流品牌
创新服务学术活动机制，优化学术环境，以互联网思维深化学术交流方式创新，搭建高水平前沿学术交流平台。整合泰山学术沙龙、泰山科技论坛，举办山东省科协年会、大学生科技节。围绕自主创新、产业结构升级、学科建设等重点内容，引领全省科技工作者开展重点学术课题研究、研讨，为党政领导科学决策及学科、行业、产业发展提供科学依据。积极探索学术交流活动与高层次人才工作结合的有效方式，支持省级学会承担中国科协和全国学会重点学术交流项目。
七、加强平台和阵地建设，提高科协工作科学化水平
15.推进“网上科协”平台建设，让科技工作者在网上找到组织
积极搭建全省一体化的“网上科协”工作平台，让不同群体的科技工作者在网上找到自己的组织，参加线上线下活动。探索运用“互联网+”思维做好网上科协工作的具体措施，统筹推进省科协网站建设，整合网络资源和服务平台，增强省科协官网对外宣传、科技人员服务、科技资源服务、开放办公等功能，开发省科协微博、微信客户端。继续实施好中国科协网地方科协政务信息采编等重点项目，提高信息化工作水平。
16.推进省科技馆新馆建设，构建现代化科技场馆体系
省科技馆新馆建设过程中，建立健全涵盖建设、招标、监管等系列管理制度，探索形成可复制的场馆建设模式。做好省科技馆法人治理结构试点及理事会建设工作。整合流动科技馆、校园科技馆、科普大篷车、数字科技馆等公共资源，大力发展具有地方特色、产业特色的专业或专题性科技馆，推动现代科技馆体系建设。积极推进科技馆免费开放工作，提升科技馆展品研发能力，不断推出具有我省特色的科普文化产品。
17.加强组织阵地建设，强化基层组织服务能力
增强责任意识，围绕打基础、利长远，健全完善乡镇(街道)科协组织、两新科协组织，巩固加强现有企事业科协组织建设，推进科协组织向企业、园区、新经济组织、高校、科研机构等延伸。提升农技协社会化服务能力，更好地发挥农技协等基层组织在凝聚人心，带领群众依靠科技致富等方面的示范带动作用。组织召开基层科协组织建设现场会，着力推进市县乡三级科协组织建设。按照“全覆盖、多融合、多活动、多增效”的要求，加强社会组织党建工作，推动学会党组织健康发展。
八、推进科协组织改革，大力加强自身建设
18.改革组织体系，强化组织管理
深化科协领导机构改革，在省科协常委会设立4个专门委员会，优化全委会结构，探索建立委员退出机制，扩大中青年和一线科技工作者委员的比例，省科协处级干部全部退出全委会。改革会员管理制度，择优吸纳大型国企科协和高校科协为省科协会员。建立完善会员评价体系，逐步完善会员激励退出机制。修改完善《山东省科协学会组织通则》，指导省级学会加强组织建设，依照法律和章程独立自主开展工作。
19.加强领导班子和干部队伍建设
准确把握中央和省委关于党风廉政建设的要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，切实按照全面从严治党要求加强领导班子建设和机关党的建设，以更加严格的标准从严管理干部。制定《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法》，举办面向机关与事业单位干部、学会秘书长等多种层次的培训班，提高做好新形势下科协工作的水平，打造一支优秀、高效的科协干部队伍。
20.强化作风建设，营造良好氛围
牢固树立为科技工作者服务的意识，转变作风，提高效能。建立健全科协干部直接联系服务科技工作者制度。建设学习型机关和服务型科协与学会组织。制定和完善《山东省科协工作人员行为守则》、《山东省科协关于规范管理促进事业单位发展的意见》，引导科协干部牢固树立纪律意识、规矩意识，强化担当，勇于奉献，善于合作，营造风清气正、干事创业的环境氛围。
