中国炼焦行业协会第七届会员（理事）大会提出—— 焦化行业要开创高质量发展新局面
“焦化行业和钢铁行业密切相关，都面临着新时代提出的新目标、新任务、新要求。过去4年，中国炼焦行业协会（以下简称中焦协）紧紧依靠会员单位的支持，凝聚行业力量，开展了不少卓有成效的工作，保持了协会工作的正常运行，得到了社会和会员单位的基本肯定。”1月24日，中国钢铁工业协会党委书记、秘书长刘振江在中焦协第七届会员（理事）大会上指出。他还重点介绍了钢铁行业化解过剩产能取得的明显成效和实现可持续发展应坚持的理念和举措。
“当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。焦化行业要以供给侧结构性改革为主线，实现高质量发展，首先要在转变发展方式上取得新成效。”中焦协会长崔丕江在大会上表示。
五大因素推动焦化企业效益改善
随着2013年~2015年企业的分化调整，煤钢行业化解过剩产能，环保安全监管督察的规范治理，以及煤钢行业企业效益的明显改善，近两年来，焦化产品市场供需状况峰回路转，价格逐步恢复到合理区间。
对此，崔丕江指出，焦化产品市场价格和效益逐步改善，主要因素有5点：一是全球经济复苏，我国宏观经济稳定向好；二是煤钢行业去产能市场规范效应初显；三是煤焦钢市场供需状况趋于平衡；四是市场竞争力弱的企业和“僵尸企业”部分退出；五是我国经济发展有着政治和社会总体稳定的环境。
崔丕江指出，焦化行业转型升级、提高发展质量，机遇与挑战并存。焦化行业要深刻领会十九大报告对中国经济发展作出的总体判断和要求，加快建设现代化经济体系，把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给侧体系质量作为主攻方向。
焦化企业须进一步转变环保治理观念
近年来，在大气、水、土壤等重点领域污染防治工作方面，从环保部、国家各部委到地方政府都已陆续制定任务目标和具体时间表，目前正在逐层落实当中。与此同时，环保督察常态化，监管制度更加严格。自2017年10月1日起至今年3月31日，按照《京津冀及周边地区2017年~2018年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》规定，焦化行业根据不同天气状况实施限产措施，延长结焦时间至36小时或48小时。未来，这种情况不仅会持续，而且会扩展到各个地区。
2017年9月13日，环保部发布了《排污许可证申请与核发技术规范》（炼焦化学工业）HJ854-2017，规定了炼焦化学工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况填报、许可排放限值确定、实际排放量核算、合规判定的方法以及自行检测、环境管理台账与排污许可证执行报告等环境管理要求，提出了炼焦化学工业污染防治可行技术要求。核发机关核发排污许可证时，对位于法律法规明确规定禁止建设区域内的、属于国家或地方已明确规定予以淘汰或取缔的炼焦化学工业排污单位或生产装置，应不予核发炼焦化学工业排污许可证。目前，各地方政府已经启动实施该规范，各焦化企业要获取排污许可证，需要做大量细致而繁重的准备工作。
《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行，规定：“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，除依照本法规定缴纳环境保护税外，应当对所造成的损害依法承担责任。”
各项环保规定的颁布与实施，对焦化企业环保工作提出了更高要求。对此，崔丕江建议：“超标排放1年需缴多少税款，焦化企业自己要算算账。全面贯彻落实国家环境保护治理规定要求，既没有回旋余地，任务又紧迫而艰巨。”
崔丕江强调，今后，环保达标已经成为企业生存发展的必备“通行证”，也是企业合法合规经营义不容辞的社会责任。焦化企业要着力推进生态文明建设和绿色发展，降低环境政策法规带来的经营风险，要从被动“补短板”转变为主动加大投入，不断提升环保治理水平。他指出，当前焦化企业要做的一项重要工作是继续推进产学研协同攻关，尽快开发出先进适用、成熟可靠、高效经济的焦化全流程环保治理技术装备。对于已建成投用的环保设施，企业要抓好运行管理，不断总结实践经验，并将节能减排纳入企业发展总体规划，统筹考虑，认真研究制订重点工作任务、目标及相应的有效措施。
短期内焦化产品仍供过于求
崔丕江指出，2016年以来，虽然焦化企业盈利状况得到一定改善，但是，纵观焦化行业整体发展形势，焦炭产能过剩的基本面没有改变，焦炭价格长期利好的条件并不稳固。他认为，短期内，我国焦化产品市场供需仍将处于供过于求的局面，市场仍将在波动调整中运行，焦化企业的调整分化仍将继续演变。焦化行业供给侧结构性改革是一项长期的战略任务，需要持续推进、不断深化。
他同时认为，除了用户市场的稳定性外，环保合规达标的监管也将是影响市场的重要因素。另外，随着钢铁企业废钢消费量的增加，市场对焦炭需求的减量效应将逐步显现（2017年1月~11月份大中型钢铁企业转炉废钢消耗量增加1405万吨，同比增长51.93%，吨钢消耗废钢113千克），应引起焦化生产企业的关注。
焦化行业发展
存在的主要矛盾及对策
崔丕江提醒焦化企业，对行业发展中存在的几个主要问题和矛盾应有清醒认识：
主要问题有四个：一是焦化行业的经济运行仍处在新旧动能的转换过程中，统一开放和竞争有序的市场体系还有待完善；二是焦化企业节能减排贯标达标任务紧迫而艰巨；三是企业流动资金紧张、负债率高，企业持续盈利能力、风险控制能力还不够稳定坚实；四是企业科学决策、创新管理，建立高效经营运行机制、合理分配机制和人才培养机制的能力还有待提升。主要矛盾有两个：一是化解过剩产能、淘汰落后产能与合理安排地方利益、企业利益、职工利益的矛盾；二是产业总体布局重组调整、产品结构优化调整与国家法规政策调整和行业间利益合理分配调整的矛盾。
面对上述问题和矛盾，崔丕江认为，新时代中国焦化企业除加强环保工作外，还应在以下方面多下功夫：
首先是要深入推进供给侧结构性改革，加快转型升级步伐。
他指出，我国焦化企业集中度较低，维持市场稳定性和可控性的能力不强，在市场总需求下降的情况下，容易陷入“打价格战”的同质化、无序化竞争状态。针对这一问题，企业一要积极推动行业资产整合、产品结构调整，通过企业兼并重组，提高产业集中度，加强集约化发展。二要在转换发展动力上取得新成效，依靠创新驱动打造发展新引擎，开辟发展新空间，培育新的经济增长点，实现可持续发展。三要着力提升产品质量和竞争力，聚焦核心主业，在产品结构、产业结构、技术结构、人才结构等方面进行自我调整和革新升级，围绕推动产业和产品向价值链中高端跃升的目标开展科研攻关，优化延伸焦炉煤气、煤焦油、粗苯深加工产业链，实现产品多元化、分质化发展，提升产品价值。四要坚持为用户创造价值导向，实现从规模发展向质量发展、从自我发展向互利共赢发展的转变。五要在创新发展途径上取得新突破。
其次是要坚持市场导向，提高企业经营效益水平。
在产能过剩、市场总体供大于求的环境下，市场的变化波动是常态。崔丕江提醒焦化企业，要加强市场的动态预测分析，注重研究炼焦煤和焦化市场变化，提升满足用户个性化、定制化需求的产品质量和服务水平；逐步健全和完善企业的科学定价机制和行业内企业之间、与用户之间的信息沟通、协调机制；加强行业自律，避免行业无序恶性竞争；研究潜在的市场需求，以开发高端碳纤维为代表的先进碳材料等前沿新材料为突破口，抢占材料前沿制高点；有效改善运营质量，推进“两金”（应收款和存货占用资金）清欠，多渠道优化资产负债结构，加强风险防控；更加注重提高精细化管理水平，增强降本增效能力。
崔丕江建议，焦化企业要以现有生产工艺设施全流程系统优化、完善和提升为落脚点，补齐全系统生产要素运行短板，降低系统运行成本，提高盈利能力。同时，焦化企业要不断开辟降低焦炭生产成本的新途径、新方法。重点措施包括深入开展低成本配煤技术研究，建立煤岩技术与传统配煤相结合的科学配煤技术体系，开展弱黏煤改质、褐煤无黏结剂型煤块配煤炼焦、高反应性高钙焦炭在高炉中的应用等技术研究；开展降低干熄焦炉烧损率、延长设备及材料使用寿命等技术研究；开发焦炭制造流程信息化与智能化技术，推广自动化、信息化管控技术在焦化行业生产组织与经营管理中的应用；进一步利用“互联网+”和电子商务现代化手段，全面优化配置焦化行业的信息流、物资流、资金流，形成交易规范、公平公正、运行高效的新业态。(郭达清)
来源：中国冶金报
